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  • 遗赠扶养协议适用性探讨

    17-05-10 21:53 来源:论文代写网 ; 浏览:
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      摘 要 遗赠扶养协议来源于建国初期的“五保”制度,它既是我国的法定继承方式,也是一种养老方式选择。遗赠扶养协议作为养老方式的应用,在计划经济时代作用显著,但随着农村集体力量的减弱在现实生活中的应用逐步减少。遗赠扶养协议应用性衰弱的原因在于实践中权利义务的不对等、法律规定不完善、主体范围较窄等。随着我国老龄化、空巢化状况的加剧,遗赠扶养协议在应用中的契约自主性优势明显,其适用要素在扩大权利主体的范围、明确权利义务、提升扶养层面的多样性上加以改善,可以有效发挥遗赠扶养协议潜在的养老作用和社会价值。 

      关键词 遗赠扶养协议 养老方式 局限性 适用要素 

      近年来,我国老龄化、空巢化状况明显,老年人如何养老成为了社会热点问题。目前老年人常见的养老模式有家庭养老、自我养老、集体养老、社会养老等。遗赠扶养协议作为一种有效的养老模式,在上世纪80年代为《继承法》所规定,曾在赡养孤寡老人、弥补国家社会保障的不足中发挥过重要作用。但随着中国经济社会的发展和老龄化社会的到来,遗赠扶养协议并未有效发挥其社会价值,学术研究也仅限于法律层面。在此,有必要对遗赠扶养协议的社会适用性进行深入探讨。 
      一、遗赠扶养协议的法理意涵 
      (一)遗赠扶养协议的内涵 
      遗赠扶养协议是指被扶养人与扶养人订立的,由被扶养人遗赠个人财产给扶养人所有,扶养人承担被扶养人生养死葬义务的协议。 遗赠扶养协议的法律依据来源于我国《继承法》第三十一条规定:“公民可以与扶养人、集体所有制组织签订遗赠扶养协议,扶养人、集体经济组织承担该公民生养死葬的义务,享有受遗赠该公民遗产的权利。” 
      遗赠扶养协议作为继承法上的一项制度,实际上是一种社会关系的反映。它是一种经济关系,也是双方之间的互助合作关系,更是一种扶助老弱病残的友爱精神的体现,具有重要的社会意义。遗赠扶养协议的特征主要体现在: 
      1.遗赠扶养协议的主体具有特殊性。遗赠扶养协议的主体为遗赠人和扶养人。遗赠人一方必须是自然人,现实中多为缺乏照顾的孤寡老人;扶养人为个人或集体经济组织,现实中多为孤寡老人的亲戚,双方之间以相互信任为确立关系的基础。 
      2.权利义务明确,遗赠人的权利为接受扶养人的生活照顾及死后丧葬,义务为死后财产由扶养人继承;扶养人的权利为继承遗赠人的财产,义务为为遗赠人提供生老死葬的照顾。 
      3.遗赠扶养协议的客体是扶养行为和遗产,具有双重性。扶养行为是指扶养人对遗赠人生前的饮食起居要进行照料,对遗赠人的身后事也要进行妥善料理,即扶养人要履行生养死葬义务。遗产是指协议中约定由扶养人取得的财产,可以是遗赠人的全部遗产也可以是部分遗产。 
      (二)遗赠扶养协议与赡养协议、委托赡养 
      赡养协议是我国传统家庭赡养的一种模式,委托赡养是赡养协议的一种特殊形式。遗赠扶养协议在现实应用中易与赡养协议、委托赡养产生混淆,实质上三者区别明显。 
      1. 赡养协议。我国《老年人权益保障法》第十七条规定:“赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议,并征得老年人同意。居民委员会、村民委员会或者赡养人所在组织监督协议的执行。”这是法律对赡养协议的正式确认。 
      遗赠扶养协议与赡养协议的主要区别在于签订协议的双方关系不同。遗赠扶养协议是被扶养人与其法定继承人以外的其他人或者集体组织签订的协议。而赡养协议当事人具有特定的亲属身份关系,赡养人与被赡养人属于父母子女关系;且赡养协议的签订双方属于同胞兄弟姐妹关系;2011年《婚姻法》修订后,赡养人与被赡养人扩大到祖父母、外祖父母与孙子女、外孙子女之间。 
      2. 委托贍养。委托赡养是赡养协议的异化形式,是指因特殊事由而将本应由自己亲自履行的义务转由他人代为履行,自己仅承担履行赡养义务费用的赡养方式。 委托赡养虽无法律明确规定,但在生活中已有实际事例出现。中国农村的“空心化”现象,青壮年外出打工,无法长期留在老人身边,无力也无法照顾老人,老人不愿也不能留住儿女,独自在家的老人就由自己或儿女出钱,将老人的生活照顾委托给专业机构、村集体、邻里亲友等的一种养老方式。 
      遗赠扶养协议与委托赡养的根本区别在于财产继承权是否转移。遗赠扶养协议中原属于法定继承人的继承权发生转移或部分转移,继承权由原有继承人转移给协议扶养人。委托赡养中财产继承权并不发生变化,儿女仍需承担赡养责任,只是暂时将赡养行为委托给他人或组织。遗赠扶养协议与委托赡养的共同之处是不能因此而免除儿女的赡养义务。 
      二、遗赠扶养协议作为养老模式的演变 
      有学者认为遗赠扶养协议是我国的特色创造,事实上遗赠扶养协议来源于解决赡养老人的实际需要,它在古今中外都出现过,只是形式和用词不同而已。在古罗马时代,就有死因赠与和终身扶养相结合的无名契约:鰥寡孤残和亲友近邻,订立死因赠与契约,把一定的财物甚至全部家产(扣除特留分)赠送给对方,而以对方提供扶养义务直至自己死亡作为赠与生效的条件。 这就类似于我们现在的遗赠扶养协议。在西方社会“契约自由”的原则下,只要不违背法律和社会公共利益的扶养协议,都会受到法律保护。因此,个人可以和福利机构、宗教机构、私营机构和亲友自主订立各种形式的扶养协议。 
      在我国历史上,民间也存在协议养老式的合同。有学者对徽州私约及徽州民商事习惯调查发现,在我国封建社会男性子孙享有家业继承权利的框架下,民间存在订立析产契约由女儿、女婿继承家业的个案存在。这是与当时法律不一致的民间契约,可以认为是遗赠扶养协议的一种表现形式。
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